在西安高新區突然多出了4座漂亮的房子，這些房子外觀時尚現代，里面有公廁、咖啡廳和書吧，還可以提供免費接熱水和臨時休息等服務，里面分類垃圾桶、自動取紙巾、洗手臺、醫療箱等**設施一應俱全。這4座漂亮的房子有個共同的名字，那就是“城市驛站”。

2019年初，西安高新區黨工委、管委會提出打造城市社區“15分鐘便民服務圈”，以此為線索，高新區城市管理局率先改造了高新區內的四處公共空間，打造的集“公益、服務、便民”為一體的城市空間，定義為“城市驛站”，它是屬于市民們共同的“休憩之所”，大家親切地把它稱為“暖心窩”。

以商養廁、以書融合的新型公共文化空間

城市驛站是由城市之窗（咖啡書吧）、衛生間、城市之家（公益服務）三部分組成，城市之家里面包含了休息、免費熱水、醫療箱、夏天有免費冰水等功能，空間內還有自動取紙機等**設備，.大限度地解決公廁取紙的不便并引導市民節約用紙。每個城市驛站都配備了至少1名店長和一名保潔員。

其較為創新的是將黨政宣傳、城市之家、文化交流、共享便利等融合為一體，打造了一個以商養廁、以書融合的新型公共文化空間。

譬如唐延路的城市驛站，地處唐城墻遺址公園附近，與團結南路城市驛站一樣，周邊均為居民區，**呈現了其為常住居民和過路市民服務的功能性。

天谷六路的城市驛站，則是一個小型驛站，在上個月28日開始了正式運營，目前已經試運營數周時間。城市驛站里有保潔，有店長，還配備了便利柜，可以買面包等一些食品，緊鄰國際會議中心，為區域的商旅人士、保潔員等提供了許多便利。

天谷九路的城市驛站緊靠軟件園、阿里巴巴、三星等高新知名企業，驛站后面就是風景優美的灃惠綠道，這個造型更為現代化的驛站可以為很多慢跑、散步的市民提供便利還能為來軟件園和周邊企業洽談的客戶提供一個咖啡休閑之所。

正如西安高科城市服務管理有限責任公司的城市驛站負責人張自衡所說，整個城市驛站體現了高新區現代、科技、時尚的符號元素，以超前的理念，打破群眾對城市公廁的傳統印象。

城市發展日新月異，城市居民對生活和精神的需求越來越高，滿足城市居民日益增長的美好生活需要的公共服務能力和水平也需要不斷提高，西安高新區主動順應這一趨勢，“城市驛站”的建設在提升城市文明程度、提高市民幸福指數、展現城市人文關懷等方面都會產生良好的社會反響。

城市驛站，溫暖這座城

2019年政府工作報告中提出“提高柔性化治理、精細化服務水平，讓城市更加宜居，更具包容和人文關懷?！蔽靼哺咝聟^城市驛站的建設思路正是契合這一核心思想。

“我們這些一直在這附近工作的保潔員，以前上廁所都要走10分鐘去云水公園，有了城市驛站就方便多了，還能來這接熱水，夏天非常熱的時候還能乘涼，還提供冰水降溫解暑，之前吃早餐都是從家里帶了熱飯在路邊解決，現在可以來驛站吃，有桌子有凳子環境還這么好，這里的工作人員服務態度也特別好?！蓖鯋勖肥翘旃攘返谋崋T，今年53歲，她在天谷六路已經工作了三年時間。驛站附近的保潔員作為這項措施的..受益人，對驛站的好壞有足夠的話語權，而通過他們的視角，我們更能清楚地感知，城市管理的細化所帶來的城市溫度，而在溫度之外，城市驛站也成了一個街區的文化符號。

黨麗閣作為天谷六路城市驛站的店長向筆者表達了她的看法：“在城市驛站試運營的兩周時間里，對過往的市民都起到了方便的作用，保潔員也能經常拿著水杯來接水，雖然剛開始運營，我們的驛站里每天人來人往的都沒停，有接水的、上廁所的、來看書的、來休息的，可見這個驛站給大家帶來了多大的便利?！?

“之前在外面打零工，現在在城市驛站的工作環境好了，我就負責打掃城市之家和衛生間，環衛工人和過路市民經常來這休息上廁所，看到大家都得到了便利，我為大家服務心里也是熱乎的?！碧旃攘烦鞘畜A站的的保潔員殷亞芹開心地說。

一座城市的開放不僅僅是經濟上的開放，更是人文情懷的開放、包容和共享?！蔽靼哺咝聟^城市管理局局長薛衛立表示：“嚴冬這里有一杯熱茶，酷暑這里有一絲涼風，希望這種共建共享的模式共同溫暖我們的城市，讓改革發展的成果更多、更細致地惠及于人民?！?

精細化服務下的城市管理智慧

這次高新設立的四處城市驛站，分別都是根據區域民眾生活狀態的不同，設置了更貼合周邊人群的運營形態，這也就是前文所說的精細化服務。

我們常說，越是在細微處，越能體現城市管理的細節，西安高新的這些舉措，將公共空間、科技、城市、人文的關系進行了重新梳理，而在精細化服務之上，其考驗的主要是政府的智慧和理念，這次的城市驛站舉措，在補足了“廁所革命”的發力空間和助力建設“書香之城”以外，還有更多的管理智慧值得品味。

一直以來，經濟發展是城市發展中.重要的一環，但在城市現代化的進程當中，我們慢慢發現，在逃離北上廣已經不能當做熱點之后，城市的宜居屬性，也就是品質和內涵逐漸成了人們選擇它的重要依據，城市的發展邏輯也由“城興業，業興人”慢慢轉變成“城興人，人興業”。

后者的關鍵在于要緊抓優化城市環境的新邏輯，需要結合目標導向和問題導向，著力提升城市文化、城市生態、城市治理等軟環境，實現城市吸引和留住人才的目的。

這樣才能完成吸引創新創意等高端人才、以人才激發創新、以創新繁榮產業，從而實現城市的創新發展良性循環。在越來越多的人與城市都在探索創新驅動城市發展路徑的時候，城市的內涵發展是應該跟人的需求高度契合的。

類似高新這次城市驛站的創新舉措，不僅是一次城市風貌的突破，相信經過時間的磨練和沉淀，也將會成為城市服務“.后一公里”有效支撐。同時，也讓我們看到了高新對于城市宜居的更多想法和可能性。

筆者了解到，通過對這四座驛站的前期管理和運營，總結經驗，發現問題，待完善后再逐步向其他公共場所推進，讓“城市驛站”成為城市里一道亮麗的風景線。